In Deutschland wird viel über Leistung gesprochen.

Über Fachkräftemangel. Über Eigenverantwortung. Über private Altersvorsorge. Über die Notwendigkeit, mehr zu arbeiten, Rücklagen zu bilden und für die Ausbildung der eigenen Kinder vorzusorgen.

Doch wie soll das funktionieren, wenn qualifizierte Arbeit am freien Markt nicht ausreichend bezahlt werden kann?

Und wie gerecht ist ein Staat, der für seine eigenen Beschäftigten ein Familien-, Gesundheits- und Versorgungssystem geschaffen hat, das ein privater Arbeitgeber unter heutigen Marktbedingungen kaum finanzieren kann?

Dieser Beitrag beginnt mit einem Beispiel aus dem wirklichen Leben.

Der betreffende Mensch bleibt bewusst anonym.

Es geht nicht um eine einzelne Person. Es geht um ein System.

Ein Facharbeiter, sechs Kinder und viel Verantwortung

Der Ausgangspunkt ist ein erfahrener Baumaschinenführer aus einem regionalen Unternehmen.

Er bedient schwere Baumaschinen. Er kennt die Arbeitsabläufe auf der Baustelle. Er übernimmt Verantwortung, stimmt Tätigkeiten ab und weist andere Beschäftigte ein.

Damit übernimmt er Aufgaben, die teilweise einer Vorarbeiter-, Werkpolier- oder polierähnlichen Funktion entsprechen.

Ein formal geprüfter Polier ist eine geregelte Weiterbildungsqualifikation. Deshalb wird hier nicht behauptet, dass der betreffende Beschäftigte diese formale Berufsbezeichnung führt.

Entscheidend ist die tatsächlich ausgeübte Verantwortung.

Die Bundesagentur für Arbeit beschreibt die Tätigkeit eines Tiefbaupoliers unter anderem mit dem Einrichten von Baustellen, der Anleitung von Fachkräften und der Steuerung von Bauarbeiten.

Genau diese Aufgaben zeigen, dass es bei einem erfahrenen Maschinenführer nicht um eine einfache Hilfstätigkeit geht.

Wer einen Bagger sicher und präzise führt, trägt Verantwortung für Menschen, Leitungen, Gebäude, Termine und erhebliche Sachwerte.

Ein Fehler kann eine Gasleitung treffen.

Ein Fehler kann eine Stromversorgung unterbrechen.

Ein Fehler kann einen fünf- oder sechsstelligen Schaden verursachen.

Trotzdem wird diese Arbeit am Markt häufig so behandelt, als könne sie beinahe beliebig billig eingekauft werden.

Der Beschäftigte, der diesem Beitrag als gedanklicher Ausgangspunkt dient, hat sechs Kinder.

Er arbeitet. Er trägt Verantwortung. Er finanziert mit seinen Steuern und Sozialabgaben das Gemeinwesen.

Aber er lebt in einem vollkommen anderen Versorgungssystem als ein Beamter mit vergleichbarem Ausbildungs- und Erfahrungsniveau.

Keine Maschine – nur die menschliche Arbeitskraft

Für diesen Vergleich ist eine Klarstellung besonders wichtig:

Es wird keine eigene Baumaschine vermietet.

Das Unternehmen verkauft ausschließlich die qualifizierte Arbeitskraft des Beschäftigten.

Der Bagger oder die sonstige Maschine gehört dem jeweiligen Einsatzbetrieb beziehungsweise Auftraggeber.

Deshalb werden in diesem Vergleich keine Kosten für Diesel, Abschreibung, Reparaturen, Tieflader, Maschinenversicherung oder Finanzierung berücksichtigt.

Es geht allein um die Frage:

Die Rechnung bei 50 Euro Verrechnungssatz

Nehmen wir einen Netto-Verrechnungssatz von 50 Euro je abrechenbarer Stunde an.

Die Umsatzsteuer bleibt bei dieser Betrachtung außen vor. Sie ist kein Ertrag des Unternehmens, sondern wird an den Staat abgeführt.

Der aktuelle tarifliche Gesamtstundenlohn im Bauhauptgewerbe liegt für qualifizierte Tätigkeiten je nach genauer Eingruppierung in einer Größenordnung von rund 26 Euro.

Bei einer üblichen Vollzeitbeschäftigung ergibt das einen monatlichen Bruttolohn von ungefähr 4.500 bis 4.600 Euro.

Für die nachfolgende Modellrechnung verwenden wir 4.500 Euro brutto.

Was der Arbeitgeber tatsächlich aufbringen muss

Der Arbeitgeber zahlt nicht nur den Bruttolohn.

Hinzu kommen insbesondere:

• Arbeitgeberanteil zur Rentenversicherung,
• Arbeitgeberanteil zur Krankenversicherung,
• Arbeitgeberanteil zur Pflegeversicherung,
• Arbeitgeberanteil zur Arbeitslosenversicherung,
• Berufsgenossenschaft,
• Umlagen und Insolvenzgeldumlage,
• bezahlter Urlaub,
• bezahlte Feiertage,
• Lohnfortzahlung im Krankheitsfall,
• Arbeitskleidung und persönliche Schutzausrüstung,
• Unterweisungen und Qualifizierungen,
• Lohnabrechnung und Verwaltung,
• Zeiten ohne abrechenbaren Auftrag,
• Haftungs- und Unternehmerrisiko.

Die unmittelbaren Arbeitgeberanteile zur Sozialversicherung liegen 2026 bei einem Bruttogehalt von 4.500 Euro bereits in einer Größenordnung von rund 950 Euro monatlich.

Damit entstehen allein aus Bruttolohn und regulären Arbeitgeberanteilen direkte Personalkosten von ungefähr:

Noch nicht enthalten sind Berufsgenossenschaft, Umlagen, Verwaltung, Ausfallzeiten und branchenspezifische Zusatzkosten.

Diese 2.050 bis 2.550 Euro sind kein Gewinn.

Daraus müssen noch die übrigen betrieblichen Kosten, Ausfallzeiten und Risiken getragen werden.

Der Beschäftigte hat Urlaub.

Er kann krank werden.

Ein Auftrag kann kurzfristig abgesagt werden.

Es kann Zeiten geben, in denen nicht 150 oder 160 Stunden verkauft werden können.

Der Lohn muss trotzdem gezahlt werden.

Soll der Beschäftigte erheblich mehr verdienen, gleichzeitig sechs Kinder versorgen, für das Alter vorsorgen und Rücklagen für Ausbildung oder Studium bilden, müsste der Verrechnungssatz deutlich höher liegen.

Doch 80, 90 oder mehr als 100 Euro für eine Stunde qualifizierter Arbeit lassen sich am Markt häufig nicht durchsetzen.

Nicht unbedingt, weil die Arbeit diesen Preis nicht wert wäre.

Sondern weil auch der Auftraggeber unter demselben wirtschaftlichen Druck steht.

Unternehmer verhandeln mit Unternehmern, die dasselbe Problem haben

In der Privatwirtschaft steht nicht immer auf der einen Seite der reiche Auftraggeber und auf der anderen Seite der arme Auftragnehmer.

Häufig verhandeln zwei Unternehmen miteinander, die beide kaum noch Spielraum haben.

Der Auftraggeber sagt:

Mehr als 50 Euro kann ich nicht bezahlen. Ich kann meine eigenen Preise gegenüber meinen Kunden ebenfalls nicht erhöhen.

Der Auftragnehmer sagt:

Für 50 Euro kann ich meinem Mitarbeiter auf Dauer nicht das Einkommen, die Familienabsicherung und die Altersvorsorge bieten, die seiner Leistung entsprechen.

Beide Aussagen können gleichzeitig richtig sein.

Das ist der Kern der wirtschaftlichen Abwärtsspirale.

Der zu niedrige Preis wird durch die gesamte Wertschöpfungskette weitergereicht.

Am Ende landet er beim Arbeitnehmer:

• in Form eines niedrigeren Bruttolohns,
• durch geringere Lohnerhöhungen,
• durch fehlende Rücklagen,
• durch eine schwächere Altersvorsorge,
• durch weniger Möglichkeiten zur Finanzierung der Kinder,
• durch geringere Kaufkraft,
• durch weniger Vermögensaufbau.

Der einzelne Unternehmer kann dieses Problem nicht allein lösen.

Er kann seinem Auftraggeber keinen Pflichtbeitrag auferlegen.

Er kann keine Steuer erheben.

Er kann den Kunden nicht zwingen, einen höheren Preis zu akzeptieren.

Der Staat besitzt dagegen genau diese Möglichkeiten.

Welche Beamtenposition ist überhaupt vergleichbar?

Ein Baggerfahrer und ein Polizeibeamter verrichten selbstverständlich nicht dieselbe Arbeit.

Auch ein technischer Beamter und ein Baumaschinenführer haben unterschiedliche Aufgaben.

Deshalb geht es nicht um eine behauptete Gleichheit der konkreten Tätigkeit.

Es geht um ein vergleichbares Ausbildungs-, Erfahrungs- und Verantwortungsniveau.

Als Vergleich bietet sich ein erfahrener Beamter in einer technischen Laufbahn oder im mittleren Polizeivollzugsdienst an.

Die Besoldungsgruppe A9 kann je nach Laufbahn sowohl das obere Ende des mittleren Dienstes als auch ein Amt in einer anderen Laufbahngruppe betreffen.

Für diesen Beitrag wird A9 in einer hohen Erfahrungsstufe als nachvollziehbare Modellgröße verwendet.

Das ist kein Urteil darüber, welcher Beruf „mehr wert“ ist.

Es ist eine Vergleichsrechnung zwischen zwei Beschäftigungs- und Versorgungssystemen.

Der direkte Vergleich im Jahr 2026

Ein Bundesbeamter in A9, Erfahrungsstufe 8, erhält nach dem aktuellen Tabellenstand rund 4.849,11 Euro Grundgehalt im Monat.

Damit liegt das Grundgehalt nur etwas oberhalb unseres Modelllohns von 4.500 Euro.

Der große Unterschied entsteht durch die Familie.

Familienzuschlag bei Ehe und sechs Kindern

Der Familienzuschlag ist grundsätzlich steuerpflichtiger Bestandteil der Besoldung.

Er ist kein Nettobetrag.

Trotzdem handelt es sich um einen erheblichen zusätzlichen Einkommensstrom, den ein Arbeitnehmer der freien Wirtschaft nicht von seinem Arbeitgeber erhält.

Die monatlichen Einkommensbestandteile

Ein angeblich centgenauer Nettovergleich wäre unseriös.

Das tatsächliche Netto hängt unter anderem ab von:

• dem Einkommen des Ehepartners,
• der gemeinsamen oder getrennten Veranlagung,
• Kirchensteuer,
• dem Alter der Kinder,
• dem jeweiligen Krankenversicherungstarif,
• Pflegeversicherungsbeiträgen,
• möglichen Zulagen,
• individuellen Freibeträgen.

Eine Netto-Spreizung von rund 2.000 Euro oder mehr kann in einer solchen Modellkonstellation plausibel sein.

Sie ist aber kein für jede Familie garantierter Festbetrag.

Der gesicherte und nachprüfbare Unterschied ist zunächst der monatliche Familienzuschlag von rund 2.422,90 Euro.

Beamte zahlen nicht einfach „null Sozialabgaben“

Häufig wird vereinfacht gesagt, Beamte zahlten überhaupt keine Sozialabgaben.

Das ist so pauschal nicht richtig.

Richtig ist:

• Beamte zahlen grundsätzlich keine Beiträge in die gesetzliche Rentenversicherung.
• Beamte zahlen grundsätzlich keine Beiträge in die Arbeitslosenversicherung.
• Für Krankheit und Pflege gelten Beihilfe, private Restkostenversicherung, freiwillige gesetzliche Versicherung oder besondere Heilfürsorgeregelungen.

Der Arbeitnehmer zahlt dagegen aus seinem Bruttolohn Beiträge zur Renten-, Kranken-, Pflege- und Arbeitslosenversicherung.

Bei sechs Kindern kann sich sein eigener Pflegeversicherungsanteil reduzieren, solange mehrere Kinder unter 25 Jahren berücksichtigt werden.

Trotzdem bleibt seine laufende Beitragsbelastung erheblich.

Der Arbeitgeber zahlt zusätzlich seinen eigenen Anteil.

Beim Beamten wird die spätere Altersversorgung nicht über einen individuellen Rentenversicherungsbeitrag auf der Gehaltsabrechnung finanziert.

Sie wird aus den öffentlichen Haushalten getragen.

Beihilfe: ein weiteres System neben der gesetzlichen Krankenversicherung

Bundesbeamte erhalten grundsätzlich Beihilfe zu ihren Krankheits- und Pflegekosten.

Der persönliche Beihilfebemessungssatz liegt regelmäßig bei 50 Prozent.

Sind mindestens zwei Kinder im Familienzuschlag berücksichtigungsfähig, kann der persönliche Beihilfesatz auf 70 Prozent steigen.

Für berücksichtigungsfähige Kinder liegt der Beihilfesatz regelmäßig bei 80 Prozent.

Der verbleibende Anteil wird typischerweise über eine private Restkostenversicherung abgesichert.

Das bedeutet nicht, dass eine Beamtenfamilie überhaupt keine Krankenversicherungskosten hat.

Jedes Familienmitglied muss abgesichert werden.

Es bedeutet aber, dass der Dienstherr einen erheblichen Teil der beihilfefähigen Krankheitskosten unmittelbar übernimmt.

Bei bestimmten Polizeivollzugsbeamten des Bundes kann an die Stelle der klassischen Beihilfe die Heilfürsorge treten.

Auch dieser Wert taucht in einem einfachen Vergleich der Grundgehälter nicht auf.

Der Unterschied endet nicht am Monatsende

Der Monatsvergleich zeigt nur einen Ausschnitt.

Bei sechs Kindern muss der gesamte Familienzeitraum betrachtet werden.

Dafür verwenden wir ein transparentes Modell:

• sechs Kinder,
• jeweils zwei Jahre Altersabstand,
• ein vollzeitbeschäftigter Bundesbeamter,
• ein vollständiger Anspruch auf den Familienzuschlag,
• alle Kinder sind bis zum jeweiligen Endalter berücksichtigungsfähig,
• Berechnung mit den Monatswerten vom 1. Mai 2026,
• keine künftigen Erhöhungen,
• keine Abzinsung,
• keine individuelle Steuerberechnung.

Die Rechnung wird damit bewusst in konstanten 2026er Euro dargestellt.

Tatsächliche künftige Besoldungsanpassungen sind nicht eingerechnet.

Kindergeld bis zum 18. Lebensjahr

Das Kindergeld beträgt 2026 monatlich 259 Euro pro Kind.

Bei sechs Kindern und 18 Jahren ergibt sich:

Dieses Kindergeld erhalten grundsätzlich beide Familien.

Der Unterschied entsteht durch den zusätzlichen beamtenrechtlichen Familienzuschlag.

Familienzuschlag bis zur Volljährigkeit

Bei sechs Kindern mit jeweils zwei Jahren Altersabstand ergibt sich bis zum 18. Geburtstag aller Kinder ein zusätzlicher kinderbezogener Familienzuschlag von:

Der Arbeitnehmer der freien Wirtschaft erhält diesen beamtenrechtlichen Zuschlag nicht.

Er kann je nach Einkommen und Lebenssituation Anspruch auf Kindergeld, Kinderzuschlag, Wohngeld oder andere Leistungen haben.

Diese Leistungen sind jedoch teilweise bedürftigkeitsabhängig, an Anträge und Einkommensprüfungen gebunden und nicht mit einem festen Besoldungsbestandteil gleichzusetzen.

Wie der Altersabstand die Summe verändert

Die genaue Familienkonstellation verändert die Summe.

Sie verändert nicht die Größenordnung.

Bis zur Volljährigkeit der sechs Kinder entsteht ein zusätzlicher beamtenrechtlicher Einkommensstrom von mehreren Hunderttausend Euro.

Bis zum 25. Lebensjahr: Ausbildung und Studium

Kindergeld wird nach dem 18. Geburtstag nicht automatisch bis 25 weitergezahlt.

Es kann unter anderem während einer Schul- oder Berufsausbildung oder eines Studiums weiterbestehen, grundsätzlich längstens bis zur Vollendung des 25. Lebensjahres.

Unter entsprechenden Voraussetzungen kann auch das Kind beim Familienzuschlag weiter berücksichtigt werden.

Kindergeld bis 25

Auch dieses Kindergeld erhalten grundsätzlich beide Familien, wenn die gesetzlichen Voraussetzungen durchgehend erfüllt sind.

Familienzuschlag bis 25

Bleiben alle sechs Kinder bis zum 25. Geburtstag berücksichtigungsfähig, ergibt unser Modell mit zwei Jahren Altersabstand:

Allein für die mögliche Zeit zwischen dem 18. und dem 25. Geburtstag ergibt sich im Modell:

Damit erhält die Beamtenfamilie gerade in den entscheidenden Ausbildungs- und Studienjahren einen zusätzlichen finanziellen Puffer von fast 190.000 Euro brutto.

Der Facharbeiter muss dieselben Ausbildungskosten aus seinem normalen Einkommen, aus Ersparnissen, BAföG, Stipendien, Nebenjobs oder Darlehen finanzieren.

Was ein auswärtiges Studium kostet

Der Orientierungswert der Düsseldorfer Tabelle für ein studierendes Kind, das nicht bei seinen Eltern wohnt, liegt seit 2025 bei 990 Euro monatlich.

Darin sind bis zu 440 Euro Warmmiete enthalten.

Beiträge zur Kranken- und Pflegeversicherung sowie mögliche Studiengebühren können zusätzlich anfallen.

Ein Kind studiert fünf Jahre

Noch nicht eingerechnet sind:

• Kaution,
• Erstausstattung,
• Laptop und Lernmittel,
• Semesterbeiträge,
• Umzüge,
• Heimfahrten,
• Praktika,
• Auslandsaufenthalte,
• zusätzliche Kranken- und Pflegeversicherung.

Sechs Kinder studieren jeweils fünf Jahre

Wollte eine Familie diesen Betrag über 18 Jahre gleichmäßig ansparen, müsste sie ohne Berücksichtigung von Zinsen und Kapitalerträgen durchschnittlich rund 1.218 Euro im Monat zurücklegen.

Bei einem Bruttolohn von ungefähr 4.500 Euro und sechs Kindern ist das für die meisten Familien praktisch unmöglich.

Sieben Jahre Ausbildung oder Studium

Um 368.424 Euro über 18 Jahre anzusparen, wären rechnerisch rund 1.706 Euro monatlich erforderlich.

Damit ist klar:

BAföG ist kein gleichwertiger Ersatz

BAföG ist eine wichtige Ausbildungsförderung.

Es ist aber kein gleichwertiger Ersatz für den beamtenrechtlichen Familienzuschlag.

BAföG ist grundsätzlich von den persönlichen und familiären Einkommensverhältnissen abhängig.

Die Familie muss ihre finanziellen Verhältnisse offenlegen.

Einkommen und teilweise Vermögen werden geprüft.

Bei Studierenden besteht die Förderung grundsätzlich aus einem Zuschuss- und einem Darlehensanteil.

Die Kinder können damit bereits zu Beginn ihres Berufslebens mit einer Rückzahlungsverpflichtung starten.

Der Familienzuschlag des Beamten ist dagegen Bestandteil der gesetzlich geregelten Besoldung.

Er wird nicht erst deshalb gezahlt, weil die Familie eine finanzielle Bedürftigkeit nachgewiesen hat.

Das ist keine Kritik am BAföG.

Es ist eine Kritik an der unterschiedlichen Grundlogik.

Der eigentliche Unterschied entsteht beim Vermögensaufbau

Ein zusätzlicher Einkommensstrom von mehreren Hunderttausend Euro muss nicht vollständig konsumiert werden.

Er schafft Spielraum.

Er kann verwendet werden für:

• Ausbildungsrücklagen,
• Eigenkapital für Wohneigentum,
• Tilgung von Krediten,
• private Altersvorsorge,
• Führerschein und Fahrzeuge der Kinder,
• Wohnungsausstattung,
• Studienbeginn,
• Notfallreserven,
• Unterstützung beim Start in das Berufsleben.

Der Facharbeiter muss dieselben Kosten aus einem Einkommen tragen, von dem zuvor Steuern und Sozialversicherungsbeiträge abgezogen wurden.

Dadurch entsteht nicht nur ein Unterschied beim monatlichen Konsum.

Es entsteht ein langfristiger Vermögensunterschied.

Und dieser Unterschied wird später an die nächste Generation weitergegeben.

25 Jahre Krisen: Warum sich die Lohnbasis der Privatwirtschaft nur schwer entwickelt

Es wäre falsch zu behaupten, die Löhne der Privatwirtschaft seien seit 25 Jahren überhaupt nicht gestiegen.

Auch die Baulöhne wurden mehrfach erhöht.

Die entscheidende Frage lautet aber:

Die Privatwirtschaft musste seit Beginn der 2000er-Jahre eine außergewöhnliche Folge wirtschaftlicher Belastungen verarbeiten.

In nahezu jeder dieser Phasen lautete die Erwartung an die Privatwirtschaft:

• Arbeitsplätze erhalten,
• Lohnerhöhungen begrenzen,
• Preise möglichst stabil halten,
• mehr Effizienz schaffen,
• mit weniger Personal mehr leisten,
• private Rücklagen einsetzen,
• auf bessere Zeiten hoffen.

Ein ausgefallener Lohnschritt wirkt jedoch dauerhaft.

Wird eine Erhöhung in einem Krisenjahr verschoben, fehlt nicht nur der Betrag in diesem einen Jahr.

Die gesamte weitere Lohnentwicklung beginnt auf einer niedrigeren Ausgangsbasis.

Wie ausgelassene Erhöhungen eine dauerhafte Lücke erzeugen

Zwei Beschäftigte verdienen zunächst jeweils 3.000 Euro brutto.

Der erste erhält 25 Jahre lang jährlich drei Prozent mehr.

Beim zweiten entfallen wegen mehrerer Krisenjahre fünf Erhöhungen. In den übrigen Jahren erhält auch er drei Prozent.

Niemand hat dem zweiten Beschäftigten ausdrücklich den Lohn gekürzt.

Es wurden lediglich mehrere Entwicklungsschritte ausgelassen.

Trotzdem entsteht langfristig eine erhebliche Lücke.

Die Reallohnkrise war keine Einbildung

Das Statistische Bundesamt weist für die Jahre 2020 bis 2023 vier Jahre ohne realen Lohnzuwachs beziehungsweise mit realen Verlusten aus.

Die Erholung 2024 und 2025 gehört zur Wahrheit.

Sie ändert aber nichts daran, dass vorher erhebliche Kaufkraftverluste eingetreten waren.

Besonders Familien mit mehreren Kindern können solche Verluste nicht einfach durch weniger Konsum ausgleichen.

Lebensmittel, Kleidung, Energie, Mobilität und Schulbedarf müssen bezahlt werden.

Auch die Baulöhne sind gestiegen – aber der Marktpreis bleibt das Nadelöhr

Die Tariflöhne im Bauhauptgewerbe sind in den vergangenen Jahren deutlich gestiegen.

Nach Angaben der Bauindustrie lag der Gesamtstundenlohn der Lohngruppe 4 im früheren Bundesgebiet 2010 bei rund 15,84 Euro.

Im Jahr 2024 waren es rund 24,07 Euro.

Seit April 2026 gilt bundeseinheitlich ein Ecklohn von rund 26,05 Euro. Für bestimmte Baumaschinenführertätigkeiten werden je nach genauer tariflicher Einordnung etwas höhere Beträge ausgewiesen.

Das ist eine erhebliche nominale Steigerung.

Doch der Lohn ist nur eine Seite.

Die andere Seite ist der Verrechnungssatz, den der Betrieb am Markt erzielen kann.

Steigt der Lohn auf 26 Euro, während der Kunde weiterhin höchstens 50 Euro je Arbeitsstunde akzeptiert, wird der Spielraum des Unternehmens immer kleiner.

Der Unternehmer steht dann vor drei schlechten Möglichkeiten:

1. Er zahlt weniger als eigentlich angemessen.
2. Er arbeitet mit einer zu geringen Marge und gefährdet den Betrieb.
3. Er verliert den Auftrag an einen billigeren Anbieter.

Keine dieser Möglichkeiten löst das Grundproblem.

Der Familienzuschlag hat sich ebenfalls massiv entwickelt

Der hohe Familienzuschlag für kinderreiche Beamtenfamilien ist kein neues Phänomen.

Bereits 2004 bestanden deutlich erhöhte Beträge für das dritte und jedes weitere Kind.

Für einen verheirateten Bundesbeamten mit sechs berücksichtigungsfähigen Kindern ergab sich nach den damaligen Tabellen ein Gesamtfamilienzuschlag von rund 1.095,14 Euro monatlich.

Im Jahr 2026 liegt derselbe Tabellenwert bei rund 2.422,90 Euro.

Diese Gegenüberstellung ist nominal.

Sie berücksichtigt weder die Inflation noch Veränderungen im Steuerrecht.

Trotzdem zeigt sie, welche Bedeutung der Familienzuschlag inzwischen erreicht hat.

Besoldungsanpassungen: Der Staat hat einen anderen Mechanismus

Es wäre ebenfalls falsch zu behaupten, Beamtengehälter würden in jeder Krise automatisch steigen und Beamte hätten niemals Reallohnverluste.

Auch Besoldungsanpassungen können verzögert werden.

Auch Beamte spüren Inflation.

Der strukturelle Unterschied liegt an anderer Stelle.

Der Staat unterliegt einer verfassungsrechtlichen Pflicht zur amtsangemessenen Alimentation.

Besoldung, Familienzuschläge und Versorgung werden gesetzlich geregelt.

Ein privater Arbeitnehmer hat keinen vergleichbaren Anspruch darauf, dass sein Arbeitgeber seine Einkommensentwicklung unabhängig von Auftragslage und Marktpreisen sicherstellt.

Beispiele der jüngeren Entwicklung

• 2023 und Anfang 2024 wurden beim Bund Inflationsausgleichszahlungen geleistet.
• Zum 1. März 2024 wurde das Grundgehalt zunächst um 200 Euro und anschließend um 5,3 Prozent erhöht.
• Dynamische Bestandteile wie der Familienzuschlag wurden zum 1. März 2024 um 11,3 Prozent angehoben.
• Für die Tarifrunde 2025/2026 wurden Erhöhungen von insgesamt 5,8 Prozent in zwei Schritten vereinbart.
• Für Bundesbeamte wurden Abschlagszahlungen im Vorgriff auf die gesetzliche Übertragung beschlossen.

Der private Arbeitgeber kann eine solche Erhöhung nicht einfach beschließen.

Er muss sie zuerst verkaufen.

Genau dort liegt die Spreizung:

Die weiteren Unterschiede

1. Altersversorgung

Der Arbeitnehmer zahlt jahrzehntelang Beiträge in die gesetzliche Rentenversicherung.

Seine spätere Rente hängt von den erworbenen Entgeltpunkten, seinem gesamten Erwerbsleben und der zukünftigen Entwicklung des Rentensystems ab.

Ein Bundesbeamter erwirbt dagegen einen beamtenrechtlichen Versorgungsanspruch.

Für jedes ruhegehaltfähige Dienstjahr kann ein Ruhegehaltssatz von 1,79375 Prozent entstehen.

Der Höchstsatz liegt grundsätzlich bei 71,75 Prozent der ruhegehaltfähigen Dienstbezüge.

Die Pension ist kein zusätzliches Geschenk ohne Gegenleistung.

Sie ist Teil des beamtenrechtlichen Gesamtvergütungssystems.

Genau deshalb muss ihr wirtschaftlicher Wert in einen ehrlichen Vergleich einbezogen werden.

2. Arbeitsplatzsicherheit

Ein Beamter auf Lebenszeit kann nicht wie ein normaler Arbeitnehmer aus betriebswirtschaftlichen Gründen gekündigt werden.

Der Facharbeiter trägt dagegen das Risiko seines Betriebes mit.

Brechen Aufträge weg, kann sein Arbeitsplatz gefährdet sein.

Gerät sein Arbeitgeber in die Insolvenz, schützt ihn keine beamtenrechtliche Lebenszeitstellung.

3. Krankheit und Pflege

Arbeitnehmer und Arbeitgeber finanzieren gemeinsam die gesetzliche Kranken- und Pflegeversicherung.

Beim Beamten trägt der Dienstherr über Beihilfe oder Heilfürsorge einen erheblichen Teil der Absicherung.

4. Familienzuschlag

Der Arbeitnehmer erhält von seinem Arbeitgeber für sechs Kinder grundsätzlich keinen zusätzlichen gesetzlichen Gehaltsbestandteil.

Der Beamte erhält bei erfüllten Voraussetzungen mehr als 2.400 Euro monatlich zusätzlich.

5. Anpassungsmechanismus

Die Beamtenbesoldung steht unter einem gesetzlichen und verfassungsrechtlichen Sicherungsrahmen.

Die Lohnentwicklung des Arbeitnehmers hängt von Tarifbindung, Verhandlungsmacht, Produktivität, Auftragslage und Marktpreis ab.

Der Staat empfiehlt ETFs – doch aus welchem Geld?

Beschäftigte sollen privat vorsorgen.

Sie sollen ETFs kaufen, Rücklagen bilden, eine Immobilie erwerben und gleichzeitig die Ausbildung ihrer Kinder finanzieren.

Kapitalgedeckte Vorsorge kann sinnvoll sein.

Geld, das in einen ETF fließt, verschwindet nicht aus der Volkswirtschaft.

Es wird in Wertpapiere und Unternehmen investiert.

Für den unmittelbaren Konsum steht derselbe Euro jedoch nicht mehr zur Verfügung.

Eine Familie kann denselben Euro nicht gleichzeitig:

• für Lebensmittel ausgeben,
• beim Handwerker ausgeben,
• für ein Studium zurücklegen,
• in einen ETF einzahlen,
• für die Altersvorsorge sparen.

Sparen kann nur, wer zuvor genügend verdient.

Der Satz „Dann müsst ihr eben privat vorsorgen“ löst deshalb kein Einkommensproblem.

Er verschiebt die Verantwortung auf Menschen, denen häufig der notwendige Überschuss fehlt.

Wenn Kaufkraft fehlt, leidet der gesamte Wirtschaftskreislauf

Niedrige verfügbare Einkommen treffen nicht nur die einzelne Familie.

Sie treffen den gesamten regionalen Wirtschaftskreislauf.

Der Arbeitnehmer verschiebt die Reparatur.

Er kauft das billigere Produkt.

Er fährt das alte Auto länger.

Er verzichtet auf den Restaurantbesuch.

Er lässt die Wohnung nicht renovieren.

Er kann seinen Kindern weniger Startkapital geben.

Damit fehlen anderen Unternehmen Umsätze.

Diese Unternehmen können ihren Beschäftigten ebenfalls keine höheren Löhne zahlen.

So entsteht ein Kreislauf des gegenseitigen Herunterhandelns.

Der Kunde sagt: Das ist es nicht wert.
Häufig meint er tatsächlich: Ich kann es mir nicht leisten.

Dieser Unterschied ist entscheidend.

Mehr dazu lesen Sie in unserem Beitrag „Wenn Arbeit nicht mehr reicht – Zahlen, die kaum jemand ausspricht“.

Immobilien verlieren nicht plötzlich ihren Nutzen – den Käufern fehlt der Spielraum

Dieselbe Entwicklung zeigt sich bei Immobilien.

Ein Gebäude wird nicht allein deshalb schlechter, weil ein möglicher Käufer weniger dafür bezahlen kann.

Doch hohe Zinsen, steigende Sanierungskosten, unsichere Einkommen und fehlendes Eigenkapital verringern die Finanzierbarkeit.

Dann sinkt der erzielbare Marktpreis.

Nicht unbedingt, weil der sachliche Wert verschwunden wäre.

Sondern weil den Käufern die Kaufkraft fehlt.

Die Folgen sind:

• weniger Käufer,
• härtere Preisverhandlungen,
• niedrigere Beleihungswerte,
• schwächere Sicherheiten der Unternehmen,
• weniger Investitionen,
• noch geringere Aufträge für Handwerk und Bauwirtschaft.

Damit schließt sich der Kreis.

Niedrige verfügbare Einkommen schwächen die Nachfrage.

Schwächere Nachfrage drückt Preise und Aufträge.

Geringere Aufträge begrenzen die Löhne.

Geringere Löhne schwächen erneut die Nachfrage.

Unsere Beiträge zu Immobilienwerten, Baukosten und Kaufkraft finden Sie über die WOLA.blog-Themensuche Immobilien sowie über die WOLA.blog-Themensuche Baukosten.

Ohne produktive Wirtschaft kann auch der Staat nichts verteilen

Deutschland lebt nicht von Formularen.

Deutschland lebt davon, dass Menschen produzieren, bauen, reparieren, fahren, entwickeln, pflegen, verkaufen und unternehmerische Risiken übernehmen.

Der Staat ist notwendig.

Polizei, Justiz, Verwaltung, Schulen, Finanzämter, Bauämter und öffentliche Infrastruktur sind unverzichtbar.

Aber der Staat kann nur verteilen, was vorher erwirtschaftet wurde.

Wenn Industrie verkauft wird, Mittelstand verschwindet, Handwerk keine Nachfolger findet und Facharbeiter keine Perspektive mehr sehen, verliert auch der Staat seine Finanzierungsgrundlage.

Diesen Zusammenhang haben wir bereits im Beitrag „Deutschland verkauft seine Zukunft“ beschrieben.

Es geht nicht um einen Angriff auf Beamte

Polizeibeamte, Feuerwehrleute, Justizvollzugsbeamte, technische Beamte und viele andere Staatsbedienstete übernehmen wichtige und teilweise gefährliche Aufgaben.

Beamte dürfen nicht streiken.

Sie unterliegen besonderen Treuepflichten.

Sie können versetzt werden.

Sie verdienen eine verlässliche und angemessene Bezahlung.

Der einzelne Beamte hat das System nicht geschaffen.

Er nimmt lediglich die Rechte in Anspruch, die ihm der Gesetzgeber gewährt.

Die Kritik richtet sich deshalb nicht gegen den einzelnen Menschen.

Sie richtet sich gegen die unterschiedliche Bewertung von Familien- und Lebensleistung.

Ein Kind kostet nicht weniger, weil sein Vater in die gesetzliche Rentenversicherung einzahlt.

Eine Studentenwohnung wird nicht billiger, weil die Mutter in einem mittelständischen Betrieb arbeitet.

Eine Klassenfahrt kostet für eine Beamtenfamilie und eine Facharbeiterfamilie denselben Betrag.

Die staatliche Unterstützung folgt dennoch vollkommen unterschiedlichen Regeln.

Die verfassungsrechtliche Erklärung löst die Gerechtigkeitsfrage nicht

Der Staat ist verpflichtet, Beamte und ihre Familien amtsangemessen zu alimentieren.

Das Bundesverfassungsgericht hat insbesondere für kinderreiche Beamtenfamilien Anforderungen an eine ausreichende Nettoalimentation entwickelt.

Das erklärt, warum der Gesetzgeber hohe Familienzuschläge vorsieht.

Es beantwortet aber nicht die gesellschaftliche Frage.

Der Staat hat sehr genau ausgerechnet, welches Einkommen eine Beamtenfamilie benötigt.

Bei der Facharbeiterfamilie verweist er dagegen auf:

• den Arbeitsmarkt,
• Kindergeld,
• Steuerfreibeträge,
• möglichen Kinderzuschlag,
• Wohngeld,
• BAföG,
• private Vorsorge.

Die Verfassung verpflichtet den Staat dazu, seine Beamten angemessen zu versorgen.

Sie verpflichtet ihn nicht dazu, Familien außerhalb des Staatsdienstes strukturell schlechterzustellen.

Was sich ändern muss

1. Familienförderung unabhängig vom Beschäftigungsstatus

Eine zusätzliche Unterstützung für kinderreiche Familien darf nicht davon abhängen, ob ein Elternteil Beamter, Arbeitnehmer, Selbstständiger oder Unternehmer ist.

Die Kosten eines Kindes richten sich nicht nach dem beruflichen Status der Eltern.

2. Arbeit muss von Abgaben entlastet werden

Wer arbeitet, Verantwortung übernimmt und Kinder großzieht, muss spürbar mehr behalten.

Die Entlastung muss auf der Lohnabrechnung sichtbar werden.

Sie darf nicht erst nach komplizierten Anträgen und Bedürftigkeitsprüfungen eintreten.

3. Gesamtvergütung offenlegen

Bei Vergleichen zwischen Beamten und Arbeitnehmern dürfen nicht nur Grundgehälter genannt werden.

Einbezogen werden müssen:

• Familienzuschläge,
• Beihilfe und Heilfürsorge,
• Pensionsansprüche,
• Arbeitgeber- beziehungsweise Dienstherrenkosten,
• Sozialversicherungsbeiträge,
• Arbeitsplatzsicherheit,
• Sonderzahlungen und Zulagen.

4. Ein langfristig gemeinsames Alterssicherungssystem

Deutschland muss offen darüber diskutieren, ob zwei dauerhaft getrennte Systeme noch gerecht und finanzierbar sind.

Bestehende Ansprüche benötigen rechtssichere Übergangs- und Bestandsschutzregeln.

Für neue Beschäftigtengenerationen muss ein gemeinsames und transparentes System geprüft werden.

Der WOLA-Plan zur Rentenreform beschreibt einen möglichen Weg zu einem breiteren und gerechteren System.

5. Marktpreise müssen die tatsächlichen Arbeitskosten abbilden

Ein Verrechnungssatz von 50 Euro klingt hoch, solange nur auf den späteren Nettolohn des Beschäftigten geschaut wird.

Er ist niedrig, sobald Bruttolohn, Arbeitgeberanteile, Urlaub, Krankheit, Verwaltung, Ausfallzeiten und Zukunftsvorsorge einbezogen werden.

Qualifizierte Arbeit muss wieder so bezahlt werden, dass Beschäftigte und Unternehmen eine Zukunft aufbauen können.

6. Staatliche Sonderwelten transparent machen

Die Bürger müssen erkennen können, was unterschiedliche Versorgungssysteme tatsächlich kosten.

Eine Besoldungstabelle zeigt nur einen Teil.

Die vollständige Rechnung liegt in Familienzuschlägen, Beihilfe, Pensionen, Rückstellungen, Verwaltung und Arbeitsplatzsicherheit.

Unsere WOLA.blog-Gesamtsystemanalyse behandelt diese Sonderwelten im größeren Zusammenhang.

Das Fazit

Der Staat darf seine Beamten gut bezahlen.

Er darf besondere Dienstpflichten berücksichtigen.

Er darf Familien absichern.

Aber er darf nicht übersehen, wer dieses System finanziert.

Der erfahrene Facharbeiter steht morgens auf.

Er arbeitet.

Er übernimmt Verantwortung.

Er zahlt Steuern und Sozialabgaben.

Sein Arbeitgeber zahlt zusätzlich Arbeitgeberanteile und trägt das wirtschaftliche Risiko.

Trotzdem kann diese Familie bei sechs Kindern über das gesamte Familienleben mehrere Hunderttausend Euro weniger erhalten als eine vergleichbare Beamtenfamilie.

Im Modell mit zwei Jahren Altersabstand beträgt der zusätzliche kinderbezogene Familienzuschlag:

• rund 421.216 Euro bis zum 18. Lebensjahr,
• rund 609.505 Euro bis zum 25. Lebensjahr.

Noch nicht berücksichtigt sind:

• der ehebezogene Anteil,
• spätere Besoldungserhöhungen,
• Beihilfe,
• Pension,
• Arbeitsplatzsicherheit,
• mögliche Zulagen.

Es geht nicht um ein paar hundert Euro.

Es geht um Bildungschancen.

Es geht um Rücklagen.

Es geht um Wohneigentum.

Es geht um Altersvorsorge.

Es geht um die wirtschaftliche Zukunft der Kinder.

Beamte verdienen eine faire Versorgung.

Facharbeiter ebenfalls.

Und die Kinder beider Familien verdienen es, vom Staat mit demselben Maßstab betrachtet zu werden.

Quellen und Berechnungsgrundlagen

Dieser Beitrag ist eine politische und wirtschaftliche Einordnung. Die Modellrechnungen sind keine individuelle Lohn-, Steuer-, Besoldungs-, BAföG- oder Unterhaltsberechnung.

Die tatsächlichen Werte können insbesondere durch Teilzeit, Besoldungsgruppe, Erfahrungsstufe, Familienstand, Konkurrenzregelungen beim Familienzuschlag, Alter der Kinder, Ausbildungsstatus, Einkommen des Ehepartners, Krankenversicherung und Steuerveranlagung abweichen.

• Bundesverwaltungsamt – offizieller Bezügerechner
• Bundesbesoldungsgesetz
• Besoldungstabelle Bund ab Mai 2026
• Bundesministerium des Innern – Besoldung
• BMI – Abschlagszahlungen zur Tarifübertragung 2025/2026
• Bundesverwaltungsamt – Beihilfebemessungssätze
• Beamtenversorgungsgesetz
• Bundesagentur für Arbeit – Kindergeld 2026
• Bundesagentur für Arbeit – Anspruch, Höhe und Dauer des Kindergeldes
• Bundesagentur für Arbeit – Kinderzuschlag
• Deutsches Studierendenwerk – Unterhalt der Eltern
• Deutsches Studierendenwerk – BAföG und Studienfinanzierung
• Bundesausbildungsförderungsgesetz
• Bundesagentur für Arbeit – Berufsbild Baugeräteführer
• Bundesagentur für Arbeit – Berufsbild Tiefbaupolier
• Bundesagentur für Arbeit – Entgeltatlas Baumaschinenführer
• IG BAU – Tarifentwicklung im Bauhauptgewerbe 2026
• Hauptverband der Deutschen Bauindustrie – Entwicklung der Bauentgelte
• Deutsche Rentenversicherung – Sozialversicherungswerte 2026
• Bundesgesundheitsministerium – Beitragssätze der Krankenversicherung
• Statistisches Bundesamt – Entwicklung der Real- und Nominallöhne
• Statistisches Bundesamt – langfristige Entwicklung des Bruttoinlandsprodukts
• Statistisches Bundesamt – Niedriglohnquote
• Historische Bundesbesoldung – Familienzuschlag 2004

Rechenstand: Juli 2026. Die Lebenszeitberechnungen verwenden konstante Monatsbeträge auf dem Besoldungs- und Preisstand 2026. Künftige Erhöhungen, Inflation, Steuern, Kapitalerträge und Abzinsung wurden nicht eingerechnet.

Wolfgang Laufenberg / WOLA.blog

Fakten. Klartext. Einordnung.